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Cabañas de la Sagra / Noticias

ACTA DE LA SESION ORDINARIA DE PLENO CELEBRADA EL DÍA 12-09-2013

A continuación se transcribe el borrador del acta de la sesión ordinaria de Pleno celebrada el pasado día 12 de septiembre de 2013:
BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE CABAÑAS DE LA SAGRA EL DIA 12 DE SEPTIEMBRE DE 2013.

ASISTENTES:
Alcalde-Presidente:
D. Víctor Manuel Rodríguez Rodríguez.
Concejales:
D. Isidro Rodríguez Rodríguez
Dª. Isolina Cedillo Cedillo
D. Justino Rojas Rodríguez.
Dª Elena Cristina Rodríguez Resino
D. Pablo Ortiz García.
Dª Eva García-Tapetado Humanes
D. Antonio Espada Díaz
Secretario:
D. Mariano Cano Martínez

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En el Salón de Plenos del Ayuntamiento de Cabañas de la Sagra, siendo las diez y cincuenta minutos del día doce de septiembre de dos mil trece, se reunieron los Sres. Concejales expresados, con la finalidad de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno, a cuyo efecto habían sido previamente citados en forma legal conforme a lo dispuesto en el Decreto de Alcaldía nº331/2013 de fecha 9 de septiembre de 2013.

Preside el acto el señor Alcalde-Presidente, D. Víctor Manuel Rodríguez Rodríguez, asistido por el Secretario de la Corporación, D. Mariano Cano Martínez. Deja de asistir la concejala del partido municipal socialista Dª Pilar González Díaz excusando su ausencia al acto.
Abierta la sesión y, comprobada la existencia del quórum legal establecido para su celebración, por la Presidencia y de su orden, se procedió a dar lectura de los asuntos relacionados en el orden del día, en relación con los cuales fueron adoptados los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR CELEBRADA EL DÍA 12 DE JUNIO DE 2013.-
Por el Sr. Alcalde-Presidente se pregunta a los miembros de la Corporación si tienen que formular alguna observación o reparo, así como si se ha detectado algún error material en la redacción del acta de pleno celebrada el día 12 de junio de 2013, y que han sido adjuntadas junto a la convocatoria de la presente sesión.
Los miembros de la Corporación presentes en la sesión y el grupo municipal socialista ratifican la conformidad del Acta y la someten a votación, aprobándose por unanimidad de los miembros presentes, esto es, cinco votos a favor de los concejales del partido municipal popular y tres votos a favor de los concejales del partido municipal socialista, ordenando su trascripción al Libro Oficial de Actas de Pleno según lo dispuesto en el artículo 110.2 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales.
SEGUNDO.- DACIÓN DE CUENTAS DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.-
Se da cuenta de los Decretos y Resoluciones de la Alcaldía-Presidencia dictadas desde la celebración del último Pleno ordinario de fecha 12 de junio de 2013 y que abarca desde la Resolución núm. 213/2013 de 6 de junio de 2013 a la Resolución núm. 331/2013 de 9 de septiembre de 2013.
TERCERO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL EXPEDIENTE DE ANULACIÓN DE DERECHOS DE PRESUPUESTOS CERRADOS POR IMPORTE DE 46.214,07 €

Por el Alcalde-Presidente se procede a dar lectura de la propuesta de aprobación del expediente de anulación de derechos de presupuestos cerrados por importe de 46.214,07 €. Este expediente se tramita, en cumplimiento de la Providencia de Alcaldía de fecha 20 de noviembre de 2013, toda vez que la contabilidad pública local debe reflejar fielmente la realidad económico-financiera de la Corporación, en aras al principio de transparencia a la que se somete toda actuación pública.

Los ejercicios presupuestarios, objeto del presente expediente de anulación de derechos pendientes de cobro de presupuestos cerrados, corresponden a los años 2010 y 2011 por importe de 46.214,07 €, cuyo desglose se detalla en el siguiente cuadro:


ANULACIÓN DE DERECHOS POR ERROR CONTABLE
FECHA TERCERO CONCEPTO IMPORTE
31/12/2010 PLATTEA PROYECTOS INMOBILIARIOS Inserción de anuncios 61,48
31/12/2010 DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE TOLEDO Convenio "El cultural" 1.450,00
31/12/2010 DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE TOLEDO Planes provinciales 2008 24.302,00
31/12/2010 DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE TOLEDO Planes Provinciales 2010 20.382,59
22/06/2011 MATILDE CEDILLO CEDILLO ICIO 18,00
TOTAL 46.214,07

En relación a los derechos, objeto de anulación, de la Diputación Provincial de Toledo, el error material consiste en que no se aplicó correctamente el derecho reconocido derivado del importe proveniente en concepto de subvenciones de la Administración generadora de los fondos.

En relación a los otros dos conceptos, el error se ha producido a consecuencia de de una doble contabilización, esto es, que se han reconocido derechos por duplicado aplicado a los conceptos tanto de la inserción de anuncios como del impuesto de construcciones, instalaciones y obras de una particular interesada.

Sometido a votación por el Pleno de la Corporación, se aprueba por unanimidad de los presentes, esto es, cinco votos favorables de los concejales del partido municipal popular y tres votos favorables de los concejales del partido municipal socialista.






CUARTO.- APROBACIÓN SI PROCEDE, DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CREDITOS EN CONCEPTO DE TRANSFERENCIA DE CREDITO ENTRE PARTIDAS DE DISTINTO GRUPO DE FUNCIÓN POR IMPORTE DE 7.000 €.

Por el Alcalde Presidente se procede a dar lectura de la propuesta de aprobación del expediente de modificación presupuestaria en la modalidad de transferencia de crédito entre partidas de distinta área de gasto por importe de 7.000 €. La presente modificación se inicia a consecuencia de la falta de consignación presupuestaria en la aplicación 0 310 02 “intereses de préstamo a corto plazo” y a la no disposición ni reconocimiento de obligaciones del crédito consignado en la aplicación 130 99 “otros contratos” del presupuesto municipal del ejercicio 2013 previsto inicialmente para contratar el mantenimiento de la piscina, sin embargo no fue necesaria la citada contratación, toda vez que ha sido objeto de concesión administrativa.
Por todo ello, se ha previsto transferir el crédito de la partida presupuestaria que no se va ejecutar, esta es, la 130 99 “Otros contratos” a aquella que requiere de suficiencia de crédito para hacer frente a los intereses de la deuda de los prestamos concertados por la Corporación, por importe de 7.000 €.
Finalizado el debate, se somete a votación por el Pleno de la Corporación, y se aprueba por mayoría absoluta, esto es, con cinco votos favorables de los concejales del partido municipal popular y tres abstenciones de los concejales del partido municipal socialista.

QUINTO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CREDITOS, MODALIDAD CREDITO EXTRAORDINARIO POR IMPORTE DE 33.209,63 €, A CONSECUENCIA DEL RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CREDITOS Nº 1/2013 POR IMPORTE DE 33.209,63 €.
Por el Alcalde Presidente se procede a dar lectura de la propuesta de aprobación del expediente de modificación de crédito en la modalidad crédito extraordinario por importe de 33.209,63 € financiado con remanente de tesorería positivo para hacer frente al pago de la obra hidráulica reconocida mediante expediente extrajudicial Nº1/2013 tramitado y aprobado por el Pleno de la Corporación de fecha 12 de junio de 2013.
El concejal del partido municipal socialista Don Pablo Ortiz toma la palabra para expresar su desacuerdo y que votará en contra de esta modificación presupuestaria porque a su juicio se cometió un presunto fraude en la tramitación del expediente.
El Alcalde, Don Víctor M. Rodríguez Rodríguez, expone como se tramitó el expediente desde sus inicios, en concreto, de un convenio que no se llegó a materializar con objeto de financiar la citada obra hidráulica y que fue de palabra como le comunicaron que se iba a firmar el mismo. No obstante, al final no se formalizó el convenio citado y el Ayuntamiento ha tenido que hacer frente al pago de la obra comprometida de conformidad con el expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos tramitado y aprobado en el Pleno de fecha 12 de junio de 2013.
A continuación interviene la concejala delegada Doña Isolina Cedillo para puntualizar que este tema ya se debatió en el Pleno anterior y que lo que se está tramitando ahora es como dotar de crédito una partida que no estaba contemplada en el presupuesto.
El concejal del partido popular municipal Don Isidro Rodríguez interviene para ratificar lo expuesto por los miembros de la Corporación y añadir que lo de esta obra no fue un caso aislado, sino que les sucedió a otros muchos municipios que han tenido que financiar la obra, como en Cabañas de la Sagra, al 100%.
Continua exponiendo que el procedimiento es el procedimiento, si bien en casos de urgencia, como una avería y el consiguiente corte en el suministro de agua en el municipio es cuando hay que actuar de forma inmediata para causar el menor daño posible a los ciudadanos.
El concejal del partido municipal socialista D. Pablo Ortiz expresa la demagogia y retorica en los argumentos de los señores concejales y ratifica que lo que tiene que hacer una Administración seria y responsable es ajustarse a la legalidad vigente y a los cauces y procedimientos previstos.
Por otro lado, el Concejal del partido municipal socialista Don Antonio Espada toma la palabra para apoyar que en casos de urgencia sobrevenida, la Administración tiene que actuar con diligencia y rapidez, siempre que sea necesario.
Por último, el Alcalde de la Corporación, D. Víctor M. Rodríguez, cierra el debate concluyendo que si el procedimiento administrativo de contratación de la obra hidráulica durara más de un mes entre la licitación y adjudicación de la obra se causaría un menoscabo a los intereses particulares de los vecinos del municipio de Cabañas de la Sagra con el consiguiente malestar que les acarrearía. El concejal del partido municipal socialista expresa que prefiere no contestar.
Finalizado el debate, se somete a votación por el Pleno de la Corporación, y se aprueba por mayoría absoluta, esto es, con cinco votos favorables de los concejales del partido municipal popular, dos votos en contra de los concejales del partido municipal socialista y una abstención del mismo grupo municipal socialista (Don Antonio Espada).
SEXTO.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA CUENTA GENERAL.
Por el Alcalde-Presidente se procede a dar lectura de la propuesta de aprobación definitiva de la Cuenta General del ejercicio 2012 iniciado mediante Providencia de Alcaldía de fecha 10 de junio de 2013.
El 12 de junio de 2013 se sometió a dictamen favorable de la comisión especial de cuentas, la Cuenta General de Cabañas de la Sagra correspondiente al ejercicio 2012. Acto seguido, se envió a publicar en el Boletín Oficial de la Provincia de Toledo, para que en un plazo de 15 días y ocho mas, los interesados puedan presentar reclamaciones, reparos u observaciones. Transcurrido el citado plazo, se constató la no presentación de alegación alguna mediante certificado del secretario-interventor contenido en el citado expediente.
Por ello, se somete a votación por el Pleno de la Corporación, y se aprueba por mayoría absoluta, esto es, con seis votos favorables de los concejales del partido municipal popular y dos votos en contra de los concejales del partido municipal socialista.
SEPTIMO.- DACIÓN DE CUENTAS DEL INFORME DE INTERVENCIÓN REMITIDO POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA.
Por el Alcalde-Presidente se procede a dar lectura del informe de Intervención remitido al Ministerio de Economía y Hacienda y presentado telemáticamente a través de la Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales en donde se establece la aplicación para remitir la información correspondiente al segundo trimestre de conformidad con lo que dispone la Orden HAP/2105/2012 de 1 de octubre, por las que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

Del informe remitido, se desprende que el Ayuntamiento de Cabañas de la Sagra ha ejecutado, en el primer semestre, desde el punto de vista de los ingresos, unos derechos reconocidos por importe de 664.655,18 €, de los cuales ha recaudado un importe de 394.734,58 € en el ejercicio corriente y 114.517,99 € de ejercicios cerrados.
En relación con las gastos ejecutados a la fecha se desprende del presente informe que se han reconocido obligaciones en el presente ejercicio por importe de 456.338,55 €, de lo que se ha pagado un total de 443.464,20 € del ejercicio corriente. Con cargo a ejercicios cerrados se han pagado un total de 113.661,31 €.
En consecuencia se deriva de la presente liquidación que el Ayuntamiento cumple con la regla de gasto y con la estabilidad presupuestaria a la fecha en que se remitió el presente informe.

OCTAVO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LOS PADRONES DEL IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONOMICAS Y DE LAS TASAS DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO 2013.

Por el Alcalde-Presidente se procede a dar lectura de la propuesta de aprobación de los padrones del impuesto de actividades económicas y de las tasas de la propiedad inmobiliaria correspondientes al ejercicio 2013, con el detalle que se expone a continuación:

• Padrón de la tasa de la propiedad inmobiliaria correspondiente al ejercicio 2013, consta de un total de 1.194 titulares por importe de 71.448,97 €.

• Padrón del impuesto de bienes inmuebles de naturaleza rustica correspondientes al ejercicio 2013, consta de un total de 130 titulares por importe de 2.608,98 €.

• Padrón del impuesto de actividades económicas correspondientes al ejercicio 2013, consta de un total de 17 recibos por un importe de 9.691,14 €

Sometido a votación por el Pleno de la Corporación, se aprueba por mayoría absoluta, esto es, cinco votos favorables de los concejales del partido municipal popular y tres abstenciones del concejal del partido municipal socialista.

NOVENO.- APROBACIÓN INICIAL, SI PROCEDE, DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO CON MESAS, SILLAS Y ELEMENTOS ANÁLOGOS.

Por el Alcalde Presidente se procede a dar lectura de la propuesta de aprobación de la modificación del artículo 6 de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa de ocupación del dominio público con mesas, sillas, veladores y elementos análogos, mediante Providencia de Alcaldía de fecha 10 de septiembre de 2013, cuyo detalle se expone a continuación:



Artículo 6
Las tarifas a aplicar de la tasa serán las siguientes:
• Por la solicitud de temporada de mesas y sillas: 25 € por la colocación de cada mesa. (2 m2).
• Aquellos que han solicitado las mesas para toda la temporada, y para aquellos casos en los que así lo acuerde la Corporación, se permitirá un incremento de estas, con un precio mesa-4 sillas de 8 €, hasta un máximo de 16 mesas en su totalidad.
• Para las instalaciones fijas semidesmontables, la tarifa a aplicar por cada m2 de ocupación del dominio público será de 35 €
El concejal del partido municipal socialista D. Antonio Espada toma la palabra para solicitar al equipo de gobierno que aclare la propuesta, toda vez que presenta dudas en la forma en que se puede aplicar la misma. Toman la palabra el Alcalde y la concejala delegada para detallar la propuesta y explicarlo con ejemplos reales la forma de aplicar la modificación de la presente ordenanza.
A continuación, interviene nuevamente el concejal del partido municipal socialista Don Antonio Espada para exponer que lo complicado va a ser el control de las mesas y sillas en el dominio público.
El Alcalde Don Víctor M. Rodríguez interviene para sugerir que también se puede modificar la citada Ordenanza y que la tarifa se aplique en función de los m2 de ocupación del dominio, a lo que el concejal del partido municipal socialista D. Antonio Espada le sugiere que no es mala idea la propuesta, si bien añade que en la plaza del pueblo habría que acotarlo para que no sobrepasen los máximos permitidos. Continúa argumentando que para la plaza sería conveniente acotar la zona de mesas con una mampara.
Por su parte, el Concejal del partido municipal popular, Don Justino Rojas Rodríguez toma la palabra para sugerir que se deje la redacción de la presente ordenanza como está y no compliquemos la misma.
Por último, el equipo de gobierno municipal decide someterlo a aprobación conforme a la redacción actual sin perjuicio de estudiar una nueva modificación más acorde para los intereses de todas las partes en un futuro.
Tras el debate, se somete a aprobación la propuesta por el Pleno de la Corporación, y se aprueba por unanimidad de los presentes, esto es, seis votos favorables de los concejales del partido municipal popular y tres votos favorables de los concejales del partido municipal socialista.
DECIMO.- MOCIONES PRESENTADAS AL AMPARO DEL ARTÍCULO 91.4 DEL R.O.F.
MOCIÓN.- Vista por l@s concejales y concejalas del Grupo Municipal Socialista que este equipo de gobierno autoriza para días concretos, festividades o fiestas el poder utilizar mobiliario urbano y especialmente el balcón del Ayuntamiento para colgar imágenes representativas de esos acontecimientos, el grupo municipal socialista presenta para su aprobación, la moción cuyo tenor literal es el siguiente:
“Aprobar que, ante cualquier petición de entidades sociales municipales, se puedan colgar, poner o mostrar tanto en el balcón del ayuntamiento como en mobiliario urbano, imágenes o símbolos representativos de días concretos y/o celebraciones de interés popular o históricos tales como lazos por el día contra el cáncer, día de la mujer, símbolos por el día del niño, etc, durante ese día a celebrar y siempre y cuando, esto motivos no sean inconstitucionales.”

Tras el debate y las intervenciones del Sr. Alcalde y de los concejales presentes se acuerda estimar por unanimidad la moción presentada, esto es 5 votos a favor de los concejales del grupo municipal popular y tres votos a favor de los concejales del grupo municipal socialista.
DECIMO PRIMERO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
1. En relación a la concesión del bar de la piscina, ¿han cumplido l@s adjudicatarios, desde junio pasado, con todos los compromisos adquiridos en plazo y tiempo ya que en junio no estaban al corriente?
La Concejala delegada Doña Isolina Cedillo responde que el importe al que asciende la deuda en concepto de arrendamiento por el bar de la piscina es de 1.200 € correspondiente a los meses de agosto y septiembre.
2. A fecha de hoy, ¿Cuántas matrículas hay en la escuela infantil y cuál es el ratio de edades?
La concejala delegada Doña Isolina Cedillo enumera el número de niños matriculados en la escuela infantil distribuidos en función de la edad de los mismos, con el siguiente detalle:
TRAMO DE EDAD Nº DE NIÑOS
0 a 1 2
1 a 2 10
2 a 3 6

Además, hay que tener en cuenta el número de niños que utiliza el servicio de comedor, cuyo número total asciende a catorce, de los cuales doce son fijos y 2 días alternos. Igualmente, el concesionario ha puesto a disposición de los usuarios del servicio el aula matinal con 3 niños a la fecha.
3. A fecha de hoy, cuantos abonos para la piscina municipal se han vendido, en que tramos, y cuál es la cantidad final recaudada en toda la temporada?
El Alcalde y la Concejala delegada respectivamente D. Víctor M. Rodríguez y Doña Isolina Cedillo responden que esta pregunta se la deben formular al adjudicatario del contrato, toda vez que al tratarse de una concesión, es el concesionario quien debe gestionar a su riesgo y ventura la actividad de la piscina, si bien únicamente podemos informar al Pleno por cuanto figura en el pliego que sirvió de base para la formalización del contrato que el canon de concesión por el servicio le reporta al Ayuntamiento un ingreso por año cuyo importe es de 1.100 €.
Los concejales del partido municipal socialista interpelan para mostrar su desacuerdo con los precios de los abonos familiares y solicitan a la Corporación, que para la próxima temporada, reconsideren esta situación, que ha ocasionado numerosas quejas en los vecinos del municipio.

4. Este grupo municipal solicita que se exponga toda la información que el gobierno municipal tenga en relación a la fiesta organizada por la empresa adjudicataria de la gestión de la piscina municipal, realizada recientemente en fin de semana.
La concejala delegada Doña Isolina Cedillo responde que la fiesta organizada en la piscina tuvo lugar a causa de las mejoras presentadas en la licitación por adjudicador concesionario, esto es, entre las mejoras, se encontraba la celebración de una fiesta gratuita para todo el pueblo con coste cero para el vecino del municipio.
5. Como ruego, este grupo municipal solicita de manera inmediata copia informática y en papel de todas las ordenanzas municipales vigentes hasta la fecha, ya que este equipo de gobierno se comprometió a ello, incluso a ponerlas en la web municipal, pero hasta la fecha no se ha cumplido ese acuerdo.
El Alcalde de la Corporación y su equipo municipal asumen el compromiso de facilitar al grupo municipal de la oposición el envío, en soporte informático, de una copia de las ordenanzas en vigor en el municipio de Cabañas de la Sagra.
6. Como ruego, este grupo municipal instó el pasado junio a este equipo de gobierno a solicitar de la manera más inmediata posible informe técnico a servicios sociales y a la dirección del colegio público para investigar si existe en el municipio familias que se encuentren a igual nivel o por debajo del umbral de pobreza, y con especial dedicación a aquellas que tengan hijos menores a su cargo, de tal manera que si esta realidad existe y está certificada, este ayuntamiento, y con recursos propios, garantice de inmediato tres comidas diarias para, al menos, los menores de esas familias y hasta que la situación familiar se sobreponga. A su vez, instamos a este equipo de gobierno a trasladar los datos de estas situaciones (nº de familias, menores, comidas dadas, gasto total) de manera pública y trimestral en todos los plenos ordinarios a celebrar a partir del próximo mes de Septiembre. Llegados a este mes, este equipo municipal solicita que se exponga en este pleno la información por escrito solicitada a Servicios Sociales y al Colegio público tal y como se aprobó el pasado pleno.
La Concejala Delegada Doña Isolina Cedillo responde que se ha cursado informes a las partes interesadas sobre el tema en cuestión, si bien recientemente se ha incorporado nueva directora al Colegio y esta poniéndose al día. Además en los servicios sociales, la persona responsable se ha cambiado de puesto y estamos a la espera de una nueva trabajadora

social, que en los próximos días tomara posesión y se le cursará la solicitud preceptiva.
Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia fue cerrado el acto, siendo las doce de la mañana, todo lo que como Secretario doy fe.

Vº. Bº.
EL ALCALDE EL SECRETARIO




2007 © - Excmo. Ayuntamiento de Cabañas de la Sagra - Toledo.